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标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子 [打印本页]
作者: 桔子PK苹果    时间: 2014-8-2 06:10
{找揍}路过~~ 我是水军！哈哈！
作者: 知书打理    时间: 2014-8-8 13:00
{:唔嗯:} 强烈支持。楼主万岁！我的偶像！
作者: Only    时间: 2014-8-8 19:05
{:疑问:} 不懂~~~但顶你！
作者: echogu    时间: 2014-8-11 19:23
{:狂哭:}
作者: huidiannao    时间: 2014-8-15 14:24
[喜欢]没用的，楼主，就算你怎么换马甲都是没有用的，你的亿万拥戴者早已经把你认出来了，你一定就是传说中的最强ID  
作者: sally331a    时间: 2014-8-18 08:42
{投降}
作者: 方梓宁nn    时间: 2014-8-19 12:01
  [跳舞]  
作者: Zzz丶洛丨神    时间: 2014-8-22 04:37
{什么}
作者: wwwzsh    时间: 2014-8-30 21:29
这个贴不错！！！！！看了之后就要回复贴子，呵呵 {闪人}  
作者: XIANG0571    时间: 2014-9-1 09:19
[吐血]支持楼主！
作者: weng989    时间: 2014-9-10 03:07
北部湾网？我还以为是做旅游的呢~[亲亲]
作者: xzj1111    时间: 2014-9-10 23:21
{看看}纯属路过！
作者: yufacai    时间: 2014-9-13 17:38
{看看}纯属路过！
作者: 幸福life    时间: 2014-9-16 00:36
到你的~~贴吧收藏~~~我的发言~`找 {哦耶}   
作者: officespy    时间: 2014-9-24 22:45
标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子" D8 k) e9 f# c
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2011年05月29日 06:13+ G* k( |$ t6 y
来源：南方报业网作者：陈宝成 张志婧# Y$ q1 u' G+ ^, U

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( f% M) t" X7 s- m" @
南都记者 陈宝成 实习生 张志婧 北京报道 随着重庆市公安局局长王立军当选副市长，全国已有26个省、市、自治区的公安厅(局)长进入各地党政班子，占84%；与此同时，由省级政法委书记兼任的公安厅(局)长呈逐年减少趋势。
- G! d: f+ H" X  w/ G% h
; v$ j0 ?' E$ T4 p) Z另据南都记者对27个省会(首府)城市、4个经济特区所在市、国务院批准的18个较大的市等49个城市统计发现，有42个市的公安局长进入各地党政班子，占86%。  F7 X4 g+ O% c7 N  o/ p+ Z

' |  T, {5 Z2 n; f2003年“进班子”写入中央13号文$ k4 z1 ?1 u3 |

+ x5 s: R/ P# l: c# E, o) q公安厅(局)长“进班子”，并不是与改革开放同步的。中国社科院法学所研究员陈春龙曾在1994年到2000年担任北京市高级人民法院副院长。据他回忆，当时由政法委书记兼任公安厅(局)长的做法比较少见。  a* y! l2 q4 _; P, n
( q& I" \* g# i. F5 _' H  }
首次明确提出公安厅(局)长“进班子”，可追溯到2003年。当年11月18日，《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》(简称中央13号文)明确了“进班子”的含义：/ Z9 B, F. X- F9 e
2 K& e# f# `0 X% S
“各级党委可根据实际情况和干部任职条件，在领导班子职数范围内，有条件的地方逐步实行由同级党委常委或政府副职兼任省、市、县三级公安机关主要领导”。* R' [. [' t8 k' v+ G
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稍后的第二十次全国公安工作会议(简称“二十公会议”)对此进行部署，此后全国公安厅(局)长“进班子”逐步展开。" {  ?5 y3 h7 [3 e# [* a- u

2 ]  F  E) S  C; Q. b一位警界人士告诉南都记者，公安厅(局)长“进班子”，目的在于提高公安职级待遇，增强公安部门在政府内部的话语权，是我国“从优待警”政策的一部分。
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这位人士说，检察院和法院均有相应的组织法，政府能干预的部分较少；而公安机关作为政府的二级机关，权力较大但职级过低，由此导致实践中非警务因素干扰执法的情况经常出现。公安厅(局)长“进班子”，从一定程度上提高了公安机关在政府内部的声音，可以更好地防止非警务因素对公安工作的干扰。( @1 k# g4 @5 p. w. F3 a+ u, ?
  N; n& d. W; m' M7 A: ^2 t: ]
在公安系统内部，这项工作被提高到“公安队伍体制机制改革”的高度多次强调。最近一次是今年4月，在全国公安厅(局)政治部主任座谈会上，公安部党委委员、政治部主任蔡安季表示，要注重以“落实地方党委常委或政府副职兼任公安机关主要领导体制”为重点，“进一步加大公安队伍体制机制改革力度”。3 t) o2 }* w- K. y
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和多项政策铺开的模式一样，公安厅(局)长“进班子”也呈自下而上的特点。南都记者调查发现，县级公安局长“进班子”的步伐早、力度大，从而为更高级别公安厅(局)长“进班子”积累了经验。
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$ x) f$ z. X% i/ l如在2006年，宁夏除两个公安局因所在地党委为工委、未设置党委常委职务，公安局长未进常委班子外，其余20个县(区)公安局长已全部进入同级党委常委班子。2007年，江苏淮安地区的公安局长则实现了100%“进班子”。
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从南都记者对在任的省级和较大的市公安厅(局)长“进班子”的时间统计可见，2007到2009年是公安厅(局)长“进班子”飞速发展的三年：" a$ {6 O, g9 [, B5 `- o
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每年两级公安厅(局)长“进班子”的数量总和均达到两位数，其中2008年更是达到创纪录的20人之多。特别值得关注的是，在当年前8个月，就有14位公安厅(局)长“进班子”，凸显“奥运安保”等对“进班子”的促进作用。
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什么原因能影响公安厅(局)长出任同级党委常委、政法委书记或政府副职？
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前述警界人士分析认为，公安厅(局)长的个人资历是一个原因，但其是否有能力、人脉或威望，能在地方党委或政府层面协调政法系统，是决定其能否兼职的基本原因，“在特定情形下，这个因素比资历或者解决待遇的考虑要重要得多。”: [+ ]) [6 W, C& E5 j! w8 b

# Z  M' c% ]" L7 q$ ]9 O这一说法得到了陈春龙的认可。他向南都记者介绍，除此之外的另一重要因素，就是各地党政领导班子的编制名额限制。
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“进班子”的多种模式日趋成型
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随着“二十公会议”以来公安系统的强力推动，各地公安厅(局)长“进班子”呈现出多种不同模式，并日趋成型。- T* E$ o5 Q4 d9 d8 U7 q

0 L% w; ]  p- i/ ]+ I, a, E& [第一种模式，是由政府副职兼任公安厅(局)长。据南都记者统计，现有9个省、直辖市、自治区实行此种模式：! ]4 \  G  @3 G: t1 q) [. [, j

" i6 N, b6 ~2 n0 Y/ Q+ t地区　公安厅(局)长“进班子”情况
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上海　张学兵　　　副市长
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6 ^) t( `: G2 ^重庆　　王立军　副市长
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河南　　秦玉海　副省长9 j& o" r9 G. `7 o. o+ B7 u$ P! K

  v3 U. P: Z& n3 B1 R4 [) `. f. E辽宁　　薛恒　　副省长) A" P* \  k8 M, m& }
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黑龙江　孙永波　副省长
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4 r$ H7 r5 V1 b* w% ^7 \2 `- U青海　　何挺　　副省长' X6 H6 Z) Y  I3 a+ `3 I' N; `" o
7 G' |: K, ^+ o! X
西藏　李昭　　自治区政府副主席- ~3 B8 u4 I- x$ a& R

( g4 m7 F: ?/ a" o- u$ ?- V  _内蒙古　赵黎平　自治区政府副主席1 p( \+ L. Y2 ^' A2 A$ j
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广西　　梁胜利　自治区政府副主席
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$ \4 T+ D( j/ j/ [在“较大的市”层面，则有长春等17个市实行此种模式。% n9 l: N# Z4 P( q5 |& n) [: r& K  R

, h" a9 Y3 G' f8 e% U4 o6 U+ g城市　　　公安局长“进班子”情况) V/ a; Y4 |& n) d- K8 f$ N0 d# R

4 r0 P' `! y  G& d* j+ a$ A长春　　　高学章　　副市长2 K) Y2 r. T7 a! V8 j

! |& p0 P! I2 S5 M沈阳　　　许文有　　副市长
3 E' g' L! y1 d+ s; Y
/ o% s3 u+ r+ [. Z! {! |4 A呼和浩特　贾英祥　　副市长/ c) P4 H2 c# [( K$ K2 x3 G
! B/ J0 y6 `1 m( c3 E' v, f; [) d
合肥　　　程瀚　　　副市长
) N. i; G' n! w$ r7 E9 g( h$ }2 g' N4 t' s& U
南京　　徐珠宝　　副市长
: j! A" B* `# b/ G" C0 V! E% Q6 k! n! B6 T& n( n
郑州　　　黄保卫　　副市长5 L1 F1 p5 y& O( b! W1 H! O9 K

' X. E5 G9 k& X( i昆明　　　赵立功　　副市长
: p5 v, s. R" E/ K5 N- z& T- U8 h- R9 G2 u' m0 M
拉萨　　　张延清　　副市长
, K# M1 J' d* g- H' H; D
8 H/ P( L) x  T* N) b+ \) j( Z; U* y包头　　　李成仁　　副市长  \2 n: a( P/ z& B. G+ l3 ~

1 B( ]- z; {, r! H大连　　　王立科　　副市长, k- Z3 W! |+ X% a8 @  o4 B) S8 z9 a
# p, |8 z7 D3 I$ C3 w( @4 e1 G" m
鞍山　　　杨力　　　副市长
6 {2 G) d; n5 E* n" n5 F, z( L) P3 @/ W8 U
齐齐哈尔　吴刚　　　副市长* H9 a! p' z3 ^- }2 B! w0 v- T
2 C- M5 B) g& g& D" U
青岛　　　黄龙华　　副市长
- ~& N  `8 p/ x$ y3 n
  \: Y2 |$ v! k  H9 h. l. s无锡　　　赵志新　　副市长- P' g) O# m! O" C' [# e. }( t
0 P* r! m. d9 \8 R! Y8 B# N
本溪　　　刘国秀　　副市长
8 M0 R3 @9 g" q: }5 P
. y3 b6 f/ B+ y! I$ N4 Z徐州　　　顾林岗　　副市长; v/ p: @% m% o& ?
( g/ |5 o6 e% U* Y/ M  G# K+ j* N
苏州　　　张跃进　　副市长
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第二种模式，是公安局长跻身同级党委常委班子，但不兼任同级党委政法委书记。3 F; q1 W6 S: F% d, i; E
- t7 z: _$ d! K/ p" m
在省级地方，此类模式仅有一例，即北京市公安局局长傅政华，2010年7月被任命为市委常委。- t  Q. k) I6 I. V
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在“较大的市”层面，有杭州等7城市实行此种模式：4 f) g; K* r. ~3 e2 T( X( e" H

9 w: t% O% j1 {; [, P, b1 s" ~城市　　　公安局长“进班子”情况* J0 T+ }* N! t7 w( h; n3 x
% Z9 ]0 p: V* ~8 X2 ]. V' V! P
杭州　　　柯良栋　　市委常委
* e4 k9 Z: O& @! t4 J* `9 k. V  y8 M, {* w$ \0 N/ q  A+ V& ^
乌鲁木齐　王明山　　市委常委
/ s! p6 S0 s; I) @8 z  D. _* {  G7 K
西安　　　杜航伟　　市委常委4 i  W4 y& o8 M$ ]1 \
3 G* _; @! g- p$ |
厦门　　卢士钢　　市委常委, Z8 a: L7 b; D; G& [! I
9 q/ \" u4 U$ |) E
宁波　　　王惠敏　　市委常委
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$ N5 z; M) }1 J  d+ K2 @海口　　　宋顺勇　　市委常委
3 R0 a" o$ v6 |8 d: _7 H5 b. d( b) u% D) ~7 @
深圳　　　李铭　　　市委常委- ~; t$ D5 j% i8 o7 y4 @
& C+ n; {5 P8 y$ A5 }8 U4 W
第三种模式，是由同级党委常委、党委政法委书记兼任公安厅(局)长，但这种模式在省一级层面呈逐年减少趋势。
$ Q. T& ]) f7 \$ f$ t/ T
% ^+ N  |6 b; H  I4 p据南都记者统计，现有10个省、市、自治区实行此种模式；而在一年前，由政法委书记兼任公安厅局长的省、市、自治区是14个。
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曾从警数年的北京师范大学法学院副教授、北京市尚权律师事务所律师毛立新认为，这两年很多省市区对此进行调整，实现政法委书记和公安厅(局)长分任。他认为这个趋势还会继续。0 O* K0 A$ Y' i: {0 {
. }# I* w5 a! w: f
地区　公安厅(局)长“进班子”情况: F& N% J9 X" p. T7 {, r9 p
6 G, y& b. H1 y1 P2 |$ r
安徽　徐立全　　省委常委、
( Q* M: N) P7 C0 A/ a, }
+ C% s3 F7 e+ k9 @' \2 E省委政法委书记
; R4 X- R/ x6 l6 d) I9 r
! e) j! u+ M0 L0 ?7 O  l0 o9 \河北　张越　　　省委常委、7 T, X6 s/ y1 J
6 h" z5 h' a2 V# X& t# V5 |; u
省委政法委书记+ ?4 t3 C; h7 W) q# I

; p! o, r# ]% N3 r* i9 L6 l( }. e甘肃　罗笑虎　　省委常委、
( U# [0 R9 x# Z+ q
. ^& e* \" [# u# @/ |& N  j# D. e. ^省委政法委书记) G! z4 n8 X7 k6 ]4 e

% w% O( x* u; a2 c$ v宁夏　苏德良　　自治区党委常委、/ A) B! d$ M8 L/ v; g
* f$ y: ^& R4 P% }+ n0 G: {
党委政法委书记( D% D) v8 _4 T+ X( F- z5 n
+ \# x$ c' j* l4 R. J/ o6 w7 t
浙江　王辉忠　　省委常委、
3 x/ X9 L; \, ?! {5 K4 P
% Y/ T0 t4 v4 w) P省委政法委书记, Q+ U# }( f9 i0 ?! I/ Y& [

+ ?7 b$ A0 q/ G  e& \0 K  r江西　舒晓琴　　省委常委、
  j4 \- U+ C% A/ M8 C# I* {2 n1 a% e! z$ y4 J7 ~. {
省委政法委书记4 ~' B; q* M% l  h; j4 J( y' \+ d

+ n) H3 ?- w# z' t$ q湖北　吴永文　　省委常委、
+ l/ i3 A( n' J8 e# G. e+ E
; m* F; b: c: s. ?5 q省委政法委书记! p* m/ z  U  B- {5 ?, }6 d  h
3 L- E, H  R7 z4 j/ b
广东　梁伟发　　省委常委、
9 d6 ~3 k  I& [0 S" q1 r8 o0 ]9 g7 Q! L6 G, c1 e$ M" C& Z  {  @3 v# C
省委政法委书记
8 M$ [" l/ d8 k8 x9 Q
6 k# Y- }# R9 C' }云南　孟苏铁　　省委常委、3 L8 ]4 c* `! N; g, X3 n" r$ E  ^

8 ]$ n# W- w# I: ~  Q省委政法委书记
$ k- A  @9 e4 k9 Q* J: J$ w: ~* f, F2 W# F5 s- s2 q
贵州　崔亚东　　省委常委、
9 l0 X4 M4 I- W) B. {1 P9 U: D3 k
6 T& U/ h. Q0 k5 m省委政法委书记
/ @$ B2 K( h, a9 s2 T" Y+ S
; G% K+ x  `) a, P' V* D今年年初，湖南省委政法委书记李江不再担任省委常委，并被免去该省公安厅厅长职务；但截至记者发稿时，湖南并未公布新任厅长人选。
% {0 m- ]& H/ K/ @
  x3 A! L8 P+ o8 S1 v7 q# g5 i在“较大的市”层面，此种模式则包括石家庄、南昌、福州、武汉、广州、银川、西宁、成都、贵阳、汕头、珠海、吉林、洛阳、淄博等14个市。
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城市　公安局长“进班子”情况8 v1 ?* ^# c1 y4 ?

* F/ F, ^) u( ~: c8 |& f# S7 K石家庄　张铁力　市委常委、
* f3 q4 _, i# V1 ]$ ~1 S9 l% Y4 x1 r# c( t; c7 I! M( m
市委政法委书记0 H/ Z0 F% R+ H, M: j. A8 s
. N: X. z/ R+ |) T5 k/ y; F) f( B
南昌　　胡焯　　市委常委、2 f- R" {  K4 z+ v

/ N8 T8 H6 T" f: N6 x5 X市委政法委书记  U& g) @" f- F: k# W4 X

8 E& Q: }" p+ x) M1 d福州　　王鑫　　市委常委、, \) i2 r) ?" S; ?/ I
, M2 Z% }$ W$ p* q
市委政法委书记
, }6 f2 ^2 e* c: D) a: Q  O6 `  B; Z+ R3 c& e* i) y' j- G
武汉　　胡绪鹍　市委常委、
' c( h" v# Q5 A) S  q7 h5 @% |/ H6 L. X2 R
市委政法委书记
8 O4 w5 }6 l3 N& I
, W* y- M0 L4 i$ A8 T, h广州　　吴沙　　市委常委、
$ j! E5 J+ Q8 G2 G; B
- F4 h3 x/ G  d/ B+ h! T1 n& z市委政法委书记
* |- |8 Y4 i. V
' q2 [4 r: r$ g+ a- M银川　　贾奋强　市委常委、7 m5 \; m: K! [. I1 K, ^

8 J( ~3 D8 F+ o, @7 K  ^6 c- Q* j% R市委政法委书记
4 ?, ?, X. {3 H4 g
/ v! J% w" ]& e1 b西宁　　吕本谦　市委常委、" K' C0 z# v! ]; s' L+ R

& g; Q/ u' [" H6 H  f/ {市委政法委书记! w, b6 M& ^1 L* X

4 q( i; H( o: M( z8 E1 D+ r成都　李昆学　　市委常委、) I  j0 ?2 d( q; w$ L. o

8 ^% ~% W" k8 K: J7 i+ G市委政法委书记  K; \. U0 _' P( _' \
- S# X$ `% |' N" v+ k
贵阳　邹碧声　　市委常委、1 B0 E8 R" [( b/ g
% W" r* i, F& K% z5 A9 X' S
市委政法委书记
5 W0 m6 ]9 w  S0 P
* V* z. L4 ~& o1 q' }0 i汕头　郑通声　　市委常委、; l* T; ]  t. ?

" k0 n; ?& W" Y) a市委政法委书记
& ], {& v; \, a" o+ ]8 w" ]# N4 X/ g( X  {5 E8 F- V& F+ d
珠海　杨金华　　市委常委、9 N, U; K: @/ u0 V$ D1 s

  Q* Y  [, @3 a* g: I市委政法委书记5 l- A" f8 X1 T% K
) L; f0 D& M- Z2 W3 b
吉林　黎海滨　　市委常委、  J) X1 W. g  D4 m. n- N: y: ]

) a9 O1 H2 L5 w5 ?5 f# w市委政法委书记
: @7 r8 B! C7 Q( C1 l" P9 T! s5 N* U7 u% m4 v( }7 i" `( N
洛阳　郭丛斌　　市委常委、
& B7 R+ M. `% {8 W& e7 e2 n. \# t. s6 _! L' ~1 D1 T* k0 {
市委政法委书记
, i( E1 ~5 O1 T4 _1 _9 @9 W- Y$ j+ F* \) S
淄博　岳华东　　市委常委、
- G# P) m. q5 c( s0 ~0 Z/ h! F4 N1 u( m) I7 @+ G) T% L3 ~7 O6 H  \
市委政法委书记
; A, t) e; k2 F, k% A; f* {7 E, M
8 U- }0 E: y: p, X# s* L$ m除以上三种模式外，在其他省份或较大的市，公安厅(局)长职务也会高配。" O- m' g  f; G" \9 a' T
% _9 k& _1 R" M. @
据南都记者统计，目前有5位公安厅长担任省长助理、省政府党组成员等职务；出生于1950年的吉林省公安厅厅长李申学，担任省政协副主席。# Y; f: u" z' v0 d
& o7 @* p9 b0 M
对此，公安部有关人士认为，这也可以理解为广义上的“进班子”：“毕竟他们也进入了省级领导班子，尽管多数没有被明确担任副职，但实际影响力与副职相当。”
3 }6 N+ H! g) S5 I: ]3 `. \+ s
# E  B) l' B) [0 O1 M/ ?地区　公安厅（局）长其他职务
- A4 n+ \7 u9 R% X7 s% A9 i% t+ k: Q& \1 v2 ?2 A# o
山东　吴鹏飞　　省长助理' J/ n3 U* w4 U- v( u( F

& ^# b6 N6 A3 E; p0 r  ~海南　贾东军　　省长助理( ]. Q* Y! S' m( _& g

# i! i. F1 W0 W) j1 i. K江苏　孙文德　　省政府党组成员4 ~7 \3 c  d5 C

3 z$ F; L6 X* b/ ?1 w陕西　王锐　　　省政府党组成员
  Q+ c: `3 _8 W) s- H5 f' k$ R; X: U9 a, @7 u. K' k( Z8 z+ a' N
福建　牛纪刚　　省政府党组成员, w) h( |  F4 x( _3 n1 t4 W: J
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不过南都记者注意到，即使同为行政首长助理，也有不同。在山东省政府官网，省长助理吴鹏飞位列“省政府领导”名单中；而在海南省政府官网的“政府领导”栏，则没有贾东军的名字。
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此前由公安厅局长出任“省(市)长(主席)助理”，仍是享受副省级待遇的正厅级官员。如江苏省公安厅原厅长黄明任省长助理2年多，直到担任公安部副部长后才晋升副部级；上海市公安局局长张学兵、青海省公安厅厅长何挺、内蒙古公安厅厅长赵黎平、广西公安厅厅长梁胜利也曾担任过省(市)长(主席)助理，并在后来出任副省(市)长、副主席。. L- z+ ~/ _, E3 R& X8 D
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同样，江苏、陕西、福建官网省政府领导栏，也没有孙文德、王锐、牛纪刚的名字；但三人以省政府党组成员身份出席公开活动并多见诸报道。, h" S7 }7 ]8 _0 z, B6 g. N

$ Z. a& i% p" {3 O在“较大的市”层面，公安局长高配的方式比省一级更广泛：既可以被明确为市长助理、市政府党组成员、市政府副厅(市)级干部，又可借助公安机关双重领导体制，由省一级公安厅副职来兼任：$ j' p6 F" e  K$ k6 i

. d& [4 R. c  G城市　公安局长　其他职务
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大同　李如林　市长助理- |& B# c/ I4 W, ^4 C5 B; a& y
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兰州　王幸　　甘肃省公安厅副厅长、市政府党组成员
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济南　刘杰　　副厅级干部，市委常委人选考察对象% _  ^: C9 J7 J  d2 K

. t% c& b; B1 S+ E% L; I, _长沙　李介德　长沙市政府副厅级干部9 {" Q* C7 D) U1 Z
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太原　苏浩　　山西省公安厅副厅长
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未高配公安厅(局)长已“非主流”
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; |2 t7 X* D' J5 S1 Y目前，有4个省、市、自治区公安厅(局)长以及6个“较大的市”公安局长没有明确担任其他较高职务。
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6 U# m9 n3 q) J$ ?地区　公安厅局长
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6 N# `9 g1 c8 \天津　　武长顺* e" f1 o3 I% N, g) c

# \  ~. h- G) h  v0 u& r  M山西　　杨司
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四川　　曾省权% Q0 A; }' x8 Z7 Y1 g: n

7 k* r; i/ u8 J& \4 s, O3 s新疆　　朱昌杰5 O9 I" ?+ U, M: d; O" v

  b0 U6 c* Z, k. |3 J城市　　公安局长, B2 O7 F5 ^+ p4 X+ H& L# T

  g1 [8 v( Z) q( O) I' d$ G唐山　　贾文雅
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: N+ t/ d# V9 C0 f; n, e" D哈尔滨　任锐忱/ N5 |: Q, W6 @4 E! r7 T+ V) V

+ A) J, \+ c/ `- Z# O: Z9 }南宁　　廖洪涛! K( S4 R4 A" z# X% w  P& {

, h' J- K0 R6 p抚顺　　咸金奎
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- w+ p7 e6 c$ Q% @7 o/ U, |3 q+ w淮南　　龚英敏7 D6 ?( J$ |1 }3 f, _
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邯郸　　李桂洪
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" \1 a4 p# c. R6 g政法委书记兼任公安厅(局)长逐年减少1 W  J- Y3 J  `' M, T

3 B7 P; m/ R. x% ]+ ]( G对于公安厅(局)长由政府副职兼任的模式，毛立新认为，这一模式主要针对社会治安综合治理：“社会治安综合治理，牵头的多是党委政法委、政府，但主要工作是公安机关在做。所以这是对社会治安综合治理的加强，而一般不会直接干预到法院、检察院。”1 W, u: [( t4 y9 d3 G& d$ {& S2 g
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在上述多种模式中，省委常委、政法委书记兼任公安厅(局)长人数逐年减少，一些专家学者认为这是一种进步，并认为此趋势还会继续。" E5 T8 J, O" Q) i3 r

4 E5 B1 `) k9 R2 F0 o- B公安厅（局）长由政法委书记兼任的情况下，政法委协调案件具体如何运作，法检两家的意见在案件协调会上如何能保证被表达充分？: G- I- ^6 t2 v. m6 |# S

& E1 M7 D9 T8 j8 O8 h据陈春龙介绍，案件协调由政法委主导，公检法三家负责人与会，就某些久拖不决或有较大社会影响的案件交流看法，商量对策，并最终形成决定。各方一般会着眼于维护社会稳定、实现案结事了，不能久拖不决甚至引发不断上访。8 I) J9 C4 L. Y( e7 c% i% y
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中国法学会原诉讼法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授陈光中强调：“政法委书记兼任公安厅(局)长的情况非改不可，无论早改、迟改，都必须要改。”
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2010年全国人大会议期间，全国人大常委、中国人民银行原副行长吴晓灵就曾指出：“被监督者是监督者的领导，这种扭曲的关系影响司法公正，政法委书记就不能身兼公安局局长”，“我们的政法委书记往往都身兼公安局局长，公安局本来是检察院的监督对象，但被监督者是监督者的领导，这个体制特别不顺。”4 r3 }9 h9 i* L; @
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不过陈春龙指出，现实中如果公安厅（局）长由政法委书记兼任，在召开案件协调会时，一般会由公安厅(局)的常务副职代表公安部门与会，在协调会上政法委书记一般不会就案件表态，因为他的意见可能对法检起重要作用；法检两家意见的表达比较充分：法院说法院的，检察院说检察院的。
作者: 一个人看海    时间: 2014-10-1 04:15
{什么}
作者: 水晶花之雨    时间: 2014-10-20 14:24
好，很好，非常好！- Q; H+ a0 y+ u+ n- F& u




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